El gobierno brasileño retrasó el proceso de privatización de dos de sus principales empresas de tecnología por segunda vez en medio de preocupaciones sobre los posibles riesgos para la soberanía nacional relacionados con la venta.
De acuerdo con el nuevo cronograma difundido por el programa de privatizaciones del gobierno, la venta de la Empresa de Tecnología e Información del Seguro Social (Dataprev) y el Servicio de Trámites Federales (Serpro) se pospusieron para el segundo semestre de 2022, cuando se llevará a cabo la campaña presidencial. lugar.
los Pandemia de COVID-19 ya había impactado los planes del gobierno de vender ambas empresas, proceso que se esperaba concluir en junio de 2021. Según el cronograma revisado, el plan era enajenar los activos en el primer semestre del próximo año.
Dataprev brinda servicios de tecnología de la información al sistema de bienestar social brasileño. Trata y almacena datos relacionados con millones de ciudadanos sobre prestaciones. Serpro proporciona sistemas en todos los organismos gubernamentales y cuenta con unos 6000 empleados. El enorme patrimonio de TI supervisado por la empresa incluye toda la información relacionada con impuestos sobre individuos y empresas.
Según el Tribunal Federal de Cuentas de Brasil, existen riesgos potenciales relacionados con la venta de las principales empresas estatales federales de TI. El relator del proceso en la oficina federal de rendición de cuentas de Brasil, el ministro Vital do Rêgo, dijo en diciembre que la privatización de las empresas de tecnología merece «especial atención».
«[That is] debido a que los servicios prestados por estas empresas soportan la infraestructura tecnológica de los órganos de la administración pública federal relevantes, así como algunos de los principales sistemas de información y programas gubernamentales relacionados con el proceso de transformación digital en Brasil”, señaló el ministro.
Cuando se anunció la venta en agosto de 2019, el personal de Dataprev publicó un manifiesto en el que expresaba su preocupación por el futuro de la información que pertenece a millones de ciudadanos.
«[Serpro and Dataprev data] podría cambiar a servidores privados, lo que socavaría la seguridad de la información de casi todos los ciudadanos que están en el sistema de seguridad social. Esto podría comprometer la soberanía nacional sobre datos extremadamente sensibles”, argumentó el manifiesto.
Las preocupaciones planteadas por los empleados de Dataprev se hicieron eco de un estudio publicado en abril por el Departamento Intersindical de Estadística y Estudios Socioeconómicos (DIEESE). El estudio señaló dos factores cruciales que justificarían mantener el control de Dataprev y Serpro. «Primero, [government control of the state-owned tech companies] impide que la privacidad de, potencialmente, toda la población brasileña esté expuesta a empresas privadas, incluidas las multinacionales”, señaló el estudio.
“En segundo lugar, y quizás aún más relevante, evita entregar al sector privado -especialmente a las grandes empresas internacionales de tecnología de la información- información estratégica que permita no solo conocer en profundidad los datos privados de cada ciudadano brasileño”, agregó. La investigación también mencionó el riesgo de «manipulación a gran escala», mediante el uso de tecnologías psicométricas y de microfocalización con fines comerciales e incluso militares.
En diciembre de 2020, el Banco de Desarrollo de Brasil (BNDES) anunció el ganador de una licitación para modelar el proceso relacionado con el proceso de privatización de Serpro y Dataprev. El consorcio integrado por las filiales brasileñas de la consultora global Accenture y la firma de relaciones públicas Burson-Marsteller y el estudio de abogados Machado, Meyer, Sendacz, Opice e Falcão Advogados están trabajando en el trabajo de modelado de privatización y realizando estudios de mercado, diagnósticos sectoriales nacionales e internacionales y regulación estudios.
Las empresas también tenían la tarea de proponer «alternativas a la privatización y realizar otros servicios profesionales especializados necesarios para la estructuración e implementación de los procesos de privatización» relacionados con las empresas estatales.
Telebras, la empresa estatal de telecomunicaciones, se venderá en el primer semestre de 2022 como estaba previsto originalmente. La firma es responsable de proyectos como el programa satelital de Brasil, un tema delicado, según el propio gobierno.
Como parte del programa de privatización del gobierno, el Centro Nacional de Tecnología Electrónica Avanzada (CEITEC) se encuentra en proceso de liquidación. El centro ubicado en Porto Alegre, en el sureño estado de Rio Grande do Sul, fue creado en 2008 como parte de un conjunto de iniciativas gubernamentales destinadas a aumentar la competitividad tecnológica de Brasil.
La empresa, que desarrolla y produce circuitos para RFID y otras aplicaciones específicas, ha fabricado más de 70 millones de chips al año. Los sensores producidos por CEITEC se utilizan a gran escala en áreas como chips de control de ganado y seguimiento de productos. Otras áreas de aplicación incluyen la gestión del tráfico, pasaportes y documentos de identidad.