China ha solicitado formalmente unirse al Acuerdo de Asociación de Economía Digital (DEPA), comprometiéndose a trabajar con todas las partes para impulsar el desarrollo «saludable y ordenado» de las economías digitales. El pacto de asociación global cubre actualmente a Singapur, Nueva Zelanda y Chile, y otros como Corea del Sur y Canadá expresaron interés en unirse al acuerdo.
En vigor desde el 7 de enero de 2021, DEPA establece reglas comunes de comercio digital y busca impulsar la interoperabilidad entre diferentes regímenes y sistemas digitales de las naciones participantes.
Según el acuerdo, las empresas de Singapur, Nueva Zelanda y Chile pueden lograr una mayor eficiencia, confianza y costos reducidos cuando comercian y realizan transacciones digitales entre sí, dijo el Ministerio de Comercio e Industria de Singapur. Por ejemplo, las identidades digitales podrían reconocerse mutuamente, se desarrollarían mecanismos para proteger los datos personales transferidos a través de las fronteras y se podrían adoptar estándares comunes de facturación electrónica para reducir el tiempo de procesamiento.
Canadá y Corea del Sur han iniciado discusiones exploratorias para unirse al pacto comercial.
China ahora «está lista» para colaborar en el desarrollo de las economías digitales, dijo el presidente Xi Jinping, en su discurso del sábado por video en la primera sesión de la 16ª Cumbre de Líderes del G20. «China otorga gran importancia a la cooperación internacional en economía digital y ha decidido solicitar unirse a DEPA», dijo Xi.
El Ministerio de Comercio del país confirmó el lunes que presentó una solicitud formal para unirse a DEPA, enviando una carta al Ministro de Comercio y Crecimiento de las Exportaciones de Nueva Zelanda, actualmente el depositario del acuerdo. El ministerio chino dijo que la solicitud estaba en línea con la dirección de Beijing de «profundizar aún más la reforma interna y expandir la apertura de alto nivel».
En su discurso, Xi dijo que la innovación es un importante facilitador del desarrollo económico y social, e instó a los miembros del G20 a «liberar» colectivamente el potencial del crecimiento impulsado por la innovación. «Elabore reglas basadas en una amplia participación y un amplio consenso para fomentar un entorno propicio», dijo. «Formar bloques exclusivos o incluso trazar líneas ideológicas solo causará división y creará más obstáculos, lo que no beneficiará sino que solo dañará la innovación científica y tecnológica».
Al agregar que la economía digital es una frontera importante de la innovación científica y tecnológica, señaló que el G20 debe «asumir responsabilidades» en la era digital y acelerar el desarrollo de nuevos tipos de infraestructura digital. Los miembros también deben impulsar una integración más profunda de las tecnologías digitales con la economía y ayudar a las naciones en desarrollo a cerrar la brecha digital.
Xi dijo que China podría discutir y desarrollar reglas internacionales para la gobernanza digital que «reflejen la voluntad y respeten los intereses de todas las partes». También fomentaría activamente un «entorno abierto, equitativo, equitativo y no discriminatorio» para el desarrollo digital, dijo.
Sin embargo, no está claro cómo DEPA puede alinearse potencialmente con la Ley de Protección de Información Personal (PIPL) de China, en particular, las reglas de esta última sobre transferencias de datos transfronterizas. En vigor desde el 1 de noviembre de 2021, la PIPL detalla las reglas sobre cómo se recopilan, usan y almacenan los datos, e incluye requisitos de procesamiento de datos para empresas con sede fuera de China.
La nueva legislación abarca un capítulo que se aplica específicamente al flujo de datos transfronterizo, y establece que las empresas que necesitan mover información personal fuera de China primero deben realizar «evaluaciones de impacto de protección de información personal». También deberán obtener el consentimiento por separado de las personas relacionadas con la transferencia de su información personal y cumplir con uno de varios requisitos. Estos incluyen aceptar un «contrato estándar» emitido por las autoridades que supervisan los asuntos del ciberespacio y cumplir con los requisitos descritos en otras leyes y reglamentos establecidos por las autoridades.
