Los demócratas y republicanos del Subcomité Antimonopolio de la Cámara de Representantes dieron a conocer el viernes un paquete de proyectos de ley antimonopolio dirigidos a cinco gigantes tecnológicos: Amazon, Apple, Facebook y Google. Si se aprueba, la legislación podría tener impactos significativos en la industria, incluso dando luz verde al Departamento de Justicia para dividir grandes empresas.
Un proyecto de ley, la Ley de Eliminación de Monopolios de Plataformas, prohibiría que las plataformas dominantes posean diferentes líneas de negocios que creen un conflicto de intereses. En otras palabras, una empresa no puede controlar múltiples líneas de negocios que le den una ventaja injusta sobre sus competidores.
En un resumen de la legislación, el subcomité da un ejemplo que hace una clara referencia a Google y YouTube. Un motor de búsqueda, dice el resumen, no podría poseer un servicio de video que tenga incentivos para favorecer en los resultados de búsqueda. El proyecto de ley está patrocinado por la representante Pramila Jayapal (D-Wash.) y copatrocinado por el representante Lance Gooden (R-Texas).
Del mismo modo, la Ley estadounidense de innovación y elección en línea prohíbe que las plataformas dominantes utilicen su poder de mercado para otorgar una ventaja injusta a sus propios productos. También prohíbe ciertas conductas discriminatorias: el resumen de la legislación da el ejemplo de una empresa dominante que impide que las empresas más pequeñas se comuniquen con sus propios clientes. Este proyecto de ley está patrocinado por el presidente del subcomité, el representante David Cicilline (DR.I.), y copatrocinado por Gooden.
A continuación, la Ley de Oportunidades y Competencia de Plataformas apunta a las grandes empresas que buscan comprar rivales más pequeños. Prohíbe las adquisiciones de amenazas competitivas por parte de las plataformas dominantes, así como las adquisiciones que amplían o afianzan el poder de mercado de las plataformas en línea. Está patrocinado por el representante Hakeem Jeffries (DN.Y.) y copatrocinado por el representante Ken Buck (R-Colo.), el principal republicano en el subcomité.
Un resumen del proyecto de ley dice que tiene un alcance muy limitado y habría prohibido solo un pequeño porcentaje de acuerdos del sector tecnológico durante la última década.
Mientras tanto, la Ley de aumento de la compatibilidad y la competencia mediante la habilitación de la conmutación de servicios (ACCESS) crea requisitos de interoperabilidad y portabilidad de datos para la gran tecnología. Permitiría, por ejemplo, que una pequeña empresa tome las reseñas de sus clientes de una plataforma de comercio electrónico como Amazon.com para usarlas en su propio sitio web. También permitiría a los usuarios de una nueva red social comunicarse con amigos en una plataforma dominante como Facebook. Este proyecto de ley está patrocinado por la representante Mary Gay Scanlon (D-Penn.) y copatrocinado por el representante Burgess Owens (R-Utah).
Por último, la Ley de Modernización de las Tarifas de Presentación de Fusiones aumentaría las tarifas de presentación de fusiones por primera vez en dos décadas. El dinero recaudado ayudaría a financiar los esfuerzos de cumplimiento antimonopolio en el Departamento de Justicia y la Comisión Federal de Comercio. Según la Oficina de Presupuesto del Congreso, la legislación podría recaudar $ 135 millones en ingresos por tarifas de presentación de nuevas fusiones en solo un año, un aumento del 50 por ciento de las tarifas de presentación totales recaudadas en 2020.
Este proyecto de ley está patrocinado por el representante Joe Neguse (D-Colo.) y copatrocinado por la representante Victoria Spartz (R-Ind.). Su legislación complementaria ya fue aprobada en el Senado como parte de un gran proyecto de ley que proporciona $ 250 mil millones para financiar una variedad de desarrollo tecnológico y científico.
Los cinco proyectos de ley siguen la investigación de 16 meses del subcomité antimonopolio sobre la competencia en el mercado digital. El presidente del panel, el representante David Cicilline (DR.I.), dijo en un comunicado el viernes que en este momento, «los monopolios tecnológicos no regulados tienen demasiado poder sobre nuestra economía. Están en una posición única para elegir ganadores y perdedores, destruir pequeños empresas, aumentar los precios a los consumidores y dejar a la gente sin trabajo».
El representante Ken Buck (R-Colo.), el principal republicano en el subcomité, agregó: «Apple, Amazon, Facebook y Google han priorizado el poder sobre la innovación y han dañado a las empresas y consumidores estadounidenses en el proceso».
