Un comité parlamentario conjunto australiano ha expresado su preocupación con respecto a la práctica comercial de Apple de permitir que el chip NFC dentro de sus dispositivos solo se use para Aplicar pagos, pero el comité no consideró que esto justificara una recomendación para una intervención regulatoria.
En Australia, los bancos deben pagar tarifas a Apple para usar Apple Pay. Otros competidores en el espacio de pagos móviles y billeteras digitales, como Google, no cobran una tarifa por el uso de su plataforma de pagos Google Pay.
«El comité observa el desequilibrio en el poder de negociación entre los proveedores de plataformas de pago y otros participantes en el ecosistema de pagos. Sin embargo, la observación de que el poder de mercado de las plataformas de billetera digital, como Apple Pay y Google Pay, está causando que los bancos tomen precios. puede que no desencadene automáticamente la necesidad de una regulación», dijo el comité.
«Tales situaciones son comunes en las economías capitalistas modernas como Australia y dentro del sistema de pagos, específicamente… el caso de regular el poder de mercado de las plataformas de billetera digital necesitaría establecer por qué es diferente o está creando más problemas que otras situaciones de poder de mercado en el sistema de pagos».
La postura del comité con respecto al bloque de chips NFC de terceros de Apple se detalló en los hallazgos del comité. [PDF] por su investigación sobre los pagos móviles y las billeteras digitales del país, que concluyó el jueves tras la publicación del informe.
En lugar de hacer una recomendación para cambios regulatorios, el comité conjunto parlamentario dijo que estaba feliz de que la Comisión Australiana de Competencia y Consumidores (ACCC) llevara esa carga de hacer recomendaciones. Al hacerlo, el comité dio la bienvenida a la investigación de la ACCC sobre este tema, que comenzó el mes pasado, y recomendó que el organismo de control de la competencia «aproveche las lecciones de otras jurisdicciones».
Además de su apoyo a la investigación de la ACCC, el comité ha recomendado que el gobierno federal tenga más poder, a través del Tesorero, para hacer políticas en este espacio.
También recomendó que se otorgue a la Comisión Australiana de Valores e Inversiones (ASIC) el poder de hacer que el Código de pagos electrónicos sea obligatorio para todos los participantes de la industria. El código, actualmente de carácter voluntario, regula los pagos electrónicos, incluidos los cajeros automáticos, BPay, Eftpos y las transacciones con tarjetas de crédito o débito, los pagos en línea y la banca móvil y por Internet.
Otra recomendación que surgió de la consulta incluía que el Tesorero ordenara a la ACCC que realizara un examen en profundidad de los méritos de los diferentes enfoques normativos y tecnológicos para permitir el enrutamiento de menor costo en las transacciones móviles, incluidos los méritos de que los consumidores conserven la capacidad de enrutar transacciones a través de su red preferida si así lo deciden.
En julio, el CEO del Commonwealth Bank of Australia (CBA), Matt Comyn, se quejó ante el comité bajo testimonio sobre la falta de acceso a la antena NFC de Apple, acusando al gigante tecnológico de apoyarse en su poder de mercado para obligar a los bancos a pagar tarifas para usar Apple Pay. . Dos meses después, el banco negro y amarillo dijo que Apple actualmente tiene una participación de mercado del 80% en el espacio de las billeteras digitales.
«El hecho de que un solo proveedor pueda tener una participación de mercado del 80% en un mercado individual suele ser motivo de preocupación, y esta es una empresa… [whose] la capitalización de mercado es el doble del producto interno bruto de Australia y, ciertamente, en el contexto de los ingresos fiscales, contribuye muy poco a los ingresos del gobierno australiano», dijo Comyn al comité.
CBA, junto con la mayoría de los bancos de Australia, se inscribieron en Apple Pay en 2019 después de que perdieron conjuntamente su solicitud ante la ACCC para negociar colectivamente contra Apple por el acceso a su interfaz NFC hace cuatro años y medio.
