Un proyecto de ley de la Cámara de Representantes de EE. UU. propone una prueba de dólares digitales que reproduciría la privacidad y el anonimato de la moneda física, como monedas y billetes.
Si se aprueba, la ‘Ley de moneda electrónica y hardware seguro’ (Ley ECASH) «ordenaría al Secretario del Tesoro que desarrolle y ponga a prueba tecnologías de dólares digitales que repliquen las características de respeto a la privacidad del efectivo físico».
La Ley ECASH «promovería una mayor inclusión financiera, maximizaría la protección del consumidor y la privacidad de los datos, y promovería los esfuerzos de EE. UU. para desarrollar y regular los activos digitales», según un anuncio del representante de EE. UU. Stephen Lynch, quien presentó el proyecto de ley.
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Lynch dice que la Ley ECASH «complementará y avanzará» la investigación actual que está realizando la Reserva Federal.
«Al establecer un programa piloto dentro del Tesoro para el desarrollo de un dólar estadounidense electrónico, el Ley ECASH complementará y promoverá en gran medida los esfuerzos en curso realizados por la Reserva Federal y el presidente Biden para examinar posibles opciones de diseño e implementación para un dólar digital. Es importante destacar que este programa piloto también preservará un papel en nuestro sistema financiero para transacciones anónimas más pequeñas, similares a efectivo, que actualmente se negocian en dólares físicos y cuyo uso ha disminuido rápidamente», dice.
Los bancos centrales de decenas de países, incluido el Banco Central Europeo, ya están explorando las monedas digitales de los bancos centrales o CBDC.
La Reserva Federal de EE. UU. está investigando actualmente los pros y los contras de emitir un CDBC de EE. UU. y publicó un documento de debate en enero. Reconoció que una CDBC de EE. UU. podría ser más conveniente que el efectivo, pero también implicaría riesgos de privacidad en comparación con el efectivo.
El presidente de los EE. UU., Joe Biden, dio a conocer el mes pasado una orden ejecutiva que tiene como objetivo poner a los EE. UU. a la vanguardia de las criptomonedas. China es ampliamente considerada como líder en CBDC en todo el mundo, y comenzó su programa piloto en junio de 2020. Según el rastreador de CBDC del Atlantic Council, el Banco Popular de China, a partir de octubre de 2021, había emitido 123 millones de billeteras individuales y 9,2 millones de billeteras corporativas, que colectivamente se habían utilizado para transacciones por valor de 8.800 millones de dólares. También está avanzando en los pagos transfronterizos.
El Atlantic Council estima que los bancos centrales de 90 países han iniciado investigaciones o están probando una CBDC.
«De los países con los 4 bancos centrales más grandes(Estados Unidos, la zona del euro, Japón y el Reino Unido), Estados Unidos está más rezagado», señala el consejo.
La Fed reconoció las preocupaciones en un documento de discusión si alguna de estas «nuevas CBDC fuera más atractiva que las formas existentes del dólar estadounidense, el uso global del dólar podría disminuir, y una CBDC estadounidense podría ayudar a preservar el papel internacional del dólar».
Lynch también reconoció esta preocupación.
«A medida que las tecnologías de moneda y pago digital continúan expandiéndose rápidamente y con Rusia, China y más de 90 países en todo el mundo que ya investigan y lanzan algún tipo de moneda digital del banco central, es absolutamente fundamental que EE. UU. siga siendo un líder mundial en el desarrollo y regulación de la moneda digital y otros activos digitales», dijoLinchar.
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Rohan Gray, profesor asistente de la Facultad de Derecho de la Universidad de Willamette, le dijo a CoinTelegraph que la Ley ECASH no es similar a ninguna otra iniciativa de CBDC porque no está respaldada por un sistema de registro central o distribuido, un movimiento que los defensores de la privacidad apreciarían porque es solo tan privado como el dinero en efectivo.
El proyecto de ley establece que el dólar digital debe ser capaz de: «Transacciones instantáneas, finales, directas, entre pares, fuera de línea utilizando dispositivos de hardware seguros que no impliquen ni requieran una liquidación posterior o final en o a través de un libro mayor común o distribuido, o cualquier otra aprobación o validación adicional».
El proyecto de ley solicita la implementación de una prueba de dos fases que demuestre un sistema que pueda «hacer cumplir los límites totales de saldo y actividad transaccional por dispositivo sin hacer que dichos dispositivos sean vulnerables a la vigilancia o censura de terceros, incluido el gobierno de los Estados Unidos». «
