La investigación australiana quiere más poderes de trabajo justo para responsabilizar a la economía informal

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Imagen: Getty Images

El comité del Senado encargado de liderar una investigación sobre la economía de conciertos de Australia durante los últimos dos años ha publicado otro conjunto de hallazgos. Estos últimos hallazgos contienen varias recomendaciones que buscan minimizar la «Uberización»: la explotación de contratistas por parte de plataformas bajo demanda como Uber.

«Siempre habrá un lugar para los contratistas independientes genuinos en la fuerza laboral de Australia, pero los gobiernos no pueden permitir que las empresas usen gimnasia tecnológica y legal para disfrazar lo que son esencialmente relaciones laborales como algo que no son», escribió el Comité Selecto sobre Seguridad Laboral en su cuarto informe provisional [PDF].

Para abordar la explotación de los contratistas, el comité ha pedido que la Comisión de Trabajo Justo (FWC, por sus siglas en inglés) obtenga poderes regulatorios que se extiendan «más allá del empleo» para que se pueda otorgar más responsabilidad a las plataformas bajo demanda.

El comité selecto prevé que esta expansión del mandato de la FWC permitiría al regulador establecer salarios mínimos, estándares y condiciones para los trabajadores contratados que sean proporcionales a los que disfrutan los empleados; arbitrar disputas de terminación de contratos; y dictar órdenes relativas a clases o grupos de trabajadores, tales como poder ordenar que un grupo de trabajadores sean clasificados como empleados, no como contratistas.

El comité selecto había recomendado previamente cambiar las definiciones de «empleo» y «empleado» en el Ley de trabajo justo de 2009pero decidió retractarse de esta recomendación después de recibir comentarios de que expandir el mandato de la FWC sería mejor para minimizar la «Uberización» sin correr el riesgo de consecuencias no deseadas.

Esta última recomendación marca la conclusión de la recopilación de pruebas del comité para la investigación. El comité está listo para presentar el informe final de la investigación a fines del próximo mes, pero contendrá las mismas recomendaciones junto con hallazgos adicionales que están relacionados con un «asunto de privilegio potencial».

Como parte de este conjunto final de recopilación de evidencia para la investigación, el comité también descubrió que los trabajadores de la economía informal tenían una comprensión limitada de sus derechos y responsabilidades debido a la forma en que operan las plataformas bajo demanda. El comité también encontró que estos trabajadores tenían un derecho limitado a plantear inquietudes, así como un derecho limitado a ser escuchados y respetados.

A la luz de esto, el comité ha recomendado que el gobierno federal apoye a los contratistas independientes que son comerciantes únicos mediante el establecimiento y la promoción de vías accesibles de bajo costo para la resolución de disputas.

«La comisión cree que el tema de la gestión mecanizada a través de plataformas está relacionado con el tema de la resolución de disputas, y creemos que esta es un área que amerita mayor consideración», consigna el informe.

Si bien el comité dijo que ahora dudaba en respaldar cambios en las definiciones legales de «empleado» y «empleo», criticó a compañías como Uber y Deliveroo por sus intentos de «evitar la regulación formal».a través de la oferta incremental de beneficios y seguros a los contratistas.

Del mismo modo, el comité felicitó a Menulog por su decisión de avanzar hacia un modelo de empleo. Menulog todavía usa un modelo de contratista, pero comenzó las pruebas el año pasado para entregar a través de «mensajeros empleados».

«El comité cree que la entrega de alimentos en particular se adapta mejor a un modelo de empleo y la relativa certeza de protección que podría ofrecer la cobertura de los esquemas estatales de compensación para trabajadores. Códigos de conducta voluntarios, autoevaluados y basados ​​en la industria conducta no sustituyen una regulación adecuada», dijo el comité.

«Empresas como Uber y Deliveroo deberían ver la escritura en la pared y unirse a Menulog en la búsqueda de proporcionar un salario mínimo y derechos a sus trabajadores».

El comité también advirtió sobre el cambio creciente hacia el empleo eventual y los contratistas independientes a través de plataformas bajo demanda en los sectores de empleo financiados con fondos públicos, y señaló específicamente el estado de los servicios de atención a personas mayores y discapacitados.

“Este comité está cada vez más convencido de la necesidad urgente de una intervención regulatoria en relación con el trabajo de plataforma en la discapacidad y otros sectores de atención”, dijo el informe.

«Todos los proveedores de servicios para discapacitados deben competir en igualdad de condiciones, incluidas las plataformas en línea que suministran trabajadores a los clientes. El modelo comercial que han creado Mable y plataformas similares los ve tratar a los trabajadores de manera similar a los empleados y tomar una parte de sus ganancias, al tiempo que no proporciona tasas de jubilación o penalización, alienta a los trabajadores a cobrar menos de los salarios de adjudicación y proporciona un apoyo insuficiente».

Reconociendo la falta de apoyo para una gran parte de los trabajadores de cuidados de ancianos y discapacitados, el comité dijo que apoyaba una enmienda a la legislación del Plan Nacional de Seguro de Discapacidad que vería a todos los trabajadores contratados bajo el plan para estar cubiertos por el premio moderno relevante, independientemente de su situación laboral.

El año pasado, el líder de la oposición federal, Anthony Albanese, prometió que el Partido Laborista legislaría la seguridad laboral, el salario y los derechos de los trabajadores de la economía informal como parte de su propuesta política que el partido llevaría a las próximas elecciones.

“Es hora de un enfoque nacional. Es por eso que un gobierno laborista que dirijo consultará con los gobiernos estatales y territoriales, los sindicatos y la industria para desarrollar, donde sea práctico, derechos transferibles para vacaciones anuales, licencia por enfermedad y licencia por servicio prolongado. para los australianos en trabajos inseguros», dijo.

El plan laborista de adoptar un enfoque nacional para proteger a los trabajadores de la economía informal responde a las llamadas que hizo el gobierno de Victoria en julio cuando emitió 20 recomendaciones como parte de la investigación del gobierno estatal sobre la fuerza laboral bajo demanda.

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